第一六零章 河朔新政
  朱璃从北口返回后,立刻安置了李奚鼐。
  他先在官职中,设置了墨丞这个职位,一个九品的小官,并委任给李奚鼐。继而又立刻召见了王月瑶,嘱咐她帮忙建造治墨作坊。
  至于李奚鼐造墨所用的原料、以及墨成之后的销路,全都由王月瑶一手负责。
  另外,还在崇文坊,赐给了李家父子一套院子,让他们安心住下。
  用后世的话来说,朱璃打算将微墨,创办成州有企业,成为朔州刺史府的稳定收入,有了这笔收入,无论是填补在哪里,都对河朔大有裨益。
  三天以后,窦禹钧携全家而来,朱璃当即兑现了承诺,敕封他为五经博士,掌管朔州一应教育事宜,给郭崇韬分担压力。
  对于至孝至善的窦禹钧,朱璃当然不会厚此薄彼,同样在崇文坊赐给他一所院子,安置他的家人。
  做完了这一切,朱璃又去拜访了稷下书院的莘先生,可惜莘先生闭门谢客,没有见他,倒是让朱璃对这位莘先生,更加好奇了起来。
  还未等他消停下来,郭奇佐、郭崇韬、王月瑶等人就蜂拥而至,拉着他就开始讨论起新政的事情了。
  小院中,朱璃坐着石桌的正北方;白衣纶巾、一派倜傥的郭奇佐居左;蓝衫幞头,儒雅风流的郭崇韬居右;一身月白长衫、绝代风华、靓到炫目的王月瑶,坐在朱璃对面。
  她现在的职位,还是朱璃的书佐,朱璃回来后,并没有给她升官,对于王月瑶来说,升不升官无所谓,最主要的是可以朱璃长相厮守就够了。
  “使君可知我大唐之初,为何如此强大?”郭奇佐望着朱璃,认真地问道。
  朱璃闻言,微微皱眉,来自后世的他当然知道大唐的强大了,盛唐、盛唐,可不是白叫的,要说大唐强大的原因,这就牵扯到了方方面面了,绝不是三言两语,就能说清楚的。
  看到朱璃皱眉,王月瑶美眸一动,她似乎知道了郭奇佐为什么这么问了,同样也明白郭奇佐抛砖引玉,想要引出的究竟是什么。
  只见她长身而起,踱着八字步,淡然道:“盛唐之所以强盛,与其强大的军事力量是分不开的。”
  “凌烟阁二十四贤,几乎人人上马能战,下马能治;有唐以来,连年对外征战,民间尚武成风,游侠遍地。”
  “武后当朝,更是设立了武举,连士子都被要求通晓弓马骑射之术,天朝上国,随便一拉,就有雄狮百万,绝不是信口胡夸,岂有不强盛之理?”
  郭奇佐、郭崇韬闻言,微微点了点头,郭奇佐开口道:“娘子所言甚是,可娘子可知,我大唐又是为何衰落到,如今的地步了呢?”
  不得不说,朱璃结识的两位女子,皆是聪明、慧利的人物,王月瑶聪明才智,丝毫不下于尉迟槿,闻言晶眸一转,便接口应道:“正所谓成也萧何、败也萧何,数百年的尚武成风,民以武贵,当朝廷失去了,应有的约束力时,武之极处,便是犯禁。”
  “阉宦当道、朋党成风、加上各地藩镇的呼风喝雨、蛊惑筹谋,彪悍成风的大唐子民,不堪压迫,愤而揭竿,也是应有之理。”王月瑶侃侃而言,只就尚武一面,表明了她的看法,却也让两位大才频频点头。
  二郭一直主张文武分家,王月瑶又岂能不知,今天他们将朱璃拉来讨论新政,郭奇佐想要向朱璃建议的,一定还是政伍这一块。
  郭奇佐问出盛唐之盛的原因,就是要告诉朱璃军队的重要性,可他继而又问出大唐衰败的原因,亦是要引出,军队虽然重要,却必须要有制,否则,最终还是会导致天下崩乱的下场。
  猜中了两位先生的心思,以王月瑶的精明,自然就就坡下驴,顺着他们的意思来回应,这两位可是朱璃的心腹谋士,王月瑶也想在他们的心中,留下好印象。
  “三皇无为,天下以治。五帝行教,兵由是兴,所谓大刑用甲兵,而陈诸原野,於是有补遂之战,阪泉之师。若制得其宜则治安,失其宜则乱危。”
  “遍观大唐,节度使军权在手,政权在握,军、政一体,好比国中之国,人之野望无穷,欲壑难填,长此以往,天下岂能不乱?”郭奇佐目光灼灼地望向朱璃,恳切地道。
  郭崇韬闻言,亦附和道:“先生所言甚是,孙子曰:‘法者,曲制,官道,主用也。’曲制者,部曲、幡帜、金鼓之制也;官者,百官之分用也。”
  “令之以文,齐之以武,是谓必取也,文武并用、互为臂助、相互钳制,方可天下强盛,国泰民安,使君节制河朔,若想奋发图强,而又不至于出纰漏,军、政分而治之,才是最佳选择。”说到这里,郭崇韬拱手一礼,向着朱璃恳切地建议道。
  朱璃闻言,点点头,开口道:“三位的意思,朱某明白,如今河朔的军政推行,早已证明了两位先生的真知灼见,军、政分治,确实可行性,以后就如此分治吧。”
  “以运筹者为帅,下辖诸将,继之统兵;通达细务者为宰辅,下领百官,致力惠民、教民、肃民等;帅者需钱粮以养兵,宰辅者亦需雄伍以维秩,二者相互辅佐、相互牵制,文武各就其位,这确实是长治久安的良策。”朱璃认真地评鉴道。
  唐朝后期,武人猖狂,所以有了五代的混乱,及至到了宋代,吸取了前朝的教训,宋代竟然让文人牵制军伍,不得不说宋朝是一个十分富有的朝代,可宋代的军旅也是出了名的弱。
  若和唐朝比起来,说宋代是弱宋,也丝毫不为过,唐朝时,中原人经常去欺负草原异族,到了宋代,却只有异族欺负中原人的份了,这就是反差。
  也正是基于这一点,让朱璃觉得宋代的做法不可取,而郭奇佐的做法才是长治久安的稳妥法门。
  他的允诺和肯定,让郭奇佐、郭崇韬、王月瑶三人,暗中都长出了一口气。
  不过,朱璃话锋一转,又接着道:“大唐的府兵制,也要改一改,以班田百姓为基础的蓄兵制,有着非常明显的优点,但缺点也非常明显。”
  “我打算将兵制改为役兵制,但凡河朔男子,年满十八,必须参军入伍,为期五年,但这些人,只是我们兵源的预备役,训练之余,还可以让他们从事屯田、铺路、水利等事务、以减轻百姓负担;除此之外,我们必须要有自己作战的职业军队,这些人可以从现在的卫士中择优留用,也可以从后续的预备役中择优选取。”
  “如此一来,发展数年后,我河朔百姓,成年男子几乎每人都有军伍经验,大大提高了他们的整体素质;若有大范围的战损,紧急补充的时候,这些人只要稍加训练,即可投入参战;若是相对太平的年份,一点也不耽误他们赚钱养家、耕田播种。”术业有专攻,军队也一样,职业军的战力,就是比临时拼凑、亦农亦兵的卫士,要强得多。
  从各个节度使的牙兵和府卫的比较,就可以看出来,牙兵由于是节度使的亲卫军,通常除了戍卫,就是训练,战斗力明显比府卫强上一大截,而亦农亦兵的府卫,打打顺风仗还可以,若是逆势,显然不行。
  他的提议,也得到了其他三人的支持,兵贵精而不再多,这个道理三人还是明白的。
  对于细节,几人又相继商讨了六、七天,加上郭奇佐、郭崇韬的心中,原本就有腹稿,以及来自后世朱璃的经验,很短时间,这份新政就新鲜出炉了。
  中和三年八月,朔州新政颁发。
  新政首先确定了河朔帅府的成立,朱璃为河朔统帅、兼最高行政长官。
  帅府下辖诸将、刺史,河朔所有府卫、越骑的军饷、抚恤、粮草、装备等,全由帅府直接拨发,所有府卫、越骑也必须忠于帅府。
  镇守各地的将军,无权过问各地州县文官理政;各地州县文官,也无权过问各地镇将治军。
  各地镇将、各地州县文官,皆有任期,四年一轮换,治军优异、治政最佳者,可获得帅府的嘉奖,至于嘉奖是什么,视情况而定。
  废除府兵制,取而代之的是役兵制。
  凡河朔成年男子,年满十八者,必须服军役,为期五年,服役期间,表现优异者,直接进入正规军编制中,享受帅府终生供奉,帅府需要的时候,必须遵从不怠。
  另外,朱璃还制定了勋位。
  共分十八个等级,新丁入伍,按照一定的功勋,可依次晋升为列兵、战卫、军士、上士、三等勋爵、二等勋爵、一等勋爵、三等子爵、二等子爵、一等子爵、三等伯爵、二等伯爵、一等伯爵、三等侯爵、二等侯爵、一等侯爵、公、王。
  这些爵位,文武官员,都可根据获得的功勋,被赐予相应爵位,河朔的很多特权,只有达到一定爵位才可以享受,譬如乘车,只有勋爵才可用牛车,子爵可用单马拉车,伯爵以上才可用骈车等等。